米国の対中半導体輸出規制をわかりやすく解説
米国は2022年10月以降、先端半導体と半導体製造装置の中国向け輸出を制限してきました。のちに、HBM(高帯域幅メモリー)も対象に加えました。規則は何度も改められ、中国も独自の規制で対抗しています。本稿では、2026年10月26日時点の規制の範囲と、ここに至る経緯を説明します。あわせて、米国とアジアの半導体メーカーへの影響もまとめます。
米国は2022年10月以降、中国に出荷できる先端半導体と半導体製造装置を制限しています。どの中国企業に出荷できるかも制限しています。規則は商務省産業安全保障局(BIS)が輸出管理規則(Export Administration Regulations)の中で定めています。その後、何度も書き換えられてきました。中国は、半導体に使われる鉱物に独自の輸出規制をかけて対抗しています。個別の米国企業を狙った措置も取っています。
本稿では、2026年10月26日時点で規則が何を対象にしているかを説明します。ここに至る経緯と、影響を受けた企業が開示資料で述べている内容もまとめます。本稿は規則の内容を説明するものです。規則の是非については立場を取りません。
米国の規則は何を規制しているのか
対象は3種類の品目です。これに、誰が受け取れるかに関するルールが加わります。
- 先端AI半導体。 規制品目リストの3A090は、**総処理性能(TPP)**と呼ばれる性能指標で半導体を規制しています。TPPは「2 ×『MacTOPS』×『演算のビット長』」と定義されます。TPPが4,800以上の半導体は対象です。TPPが1,600以上で、「性能密度」が5.92以上の半導体も対象です。こうした半導体を搭載したコンピューターも対象になります(4A090)。
- 半導体製造装置。 先端半導体の製造に使う一部の装置は、規制品目リストのカテゴリー3Bで規制されています。3B001などの項目がこれに当たります。
- HBM(高帯域幅メモリー)。 2024年12月の規則以降、3A090.cは「『メモリー帯域幅密度』が1平方ミリメートル当たり毎秒2ギガバイトを超える高帯域幅メモリー(HBM)」を対象としています。
これらのリストの効力を広げる仕組みが3つあります。
- 外国直接製品(FDP)ルールは、米国の技術や装置を使って米国外で製造された一部の品目に、米国の規制を適用します。現在の規則には、先端コンピューティング向けのFDPルールと、半導体製造装置向けのFDPルールがあります。
- エンティティ・リストは、規則の対象品目を受け取るのに許可が必要な企業を列挙しています。2024年12月の規則では、一度に140の企業・団体が追加されました。
- 「米国人」ルールは、米国人が中国(マカオを含む)などで先端ノードの半導体の開発や生産を支援する場合に、許可を求めています。一部の他の国も対象です。
規則はどのように変わってきたのか
| 日付 | 出来事 | 出典 |
|---|---|---|
| 2022年10月7日 | 先端コンピューティング半導体と半導体製造関連品目への最初の規制。リスト掲載の28の企業・団体へのFDP適用範囲の拡大。米国人への制限 | 87 FR 62186 |
| 2023年10月17日 | 半導体と製造装置の規則を改定。2023年11月17日に発効 | 88 FR 73458, 88 FR 73424 |
| 2024年12月2日 | HBM規制、対象装置の追加、新たなFDPルール。エンティティ・リストに140の企業・団体を追加 | 89 FR 96790, 89 FR 96830 |
| 2025年1月15日 | AI半導体に国別の区分を設ける「AI拡散」規則 | 90 FR 4544 |
| 2025年4月9日 | Nvidiaへの書簡により、中国向けH20チップに許可が必要に | Nvidia 10-Q |
| 2025年5月13日 | BISがAI拡散規則を撤回し、執行しないと表明 | BIS発表 |
| 2025年8月 | 一部のH20出荷に許可 | Nvidia 10-K |
| 2025年8月29日 | サムスン電子、SKハイニックス、旧インテルの中国工場の認定エンドユーザー資格を取り消し。2025年12月31日に発効 | 90 FR 42321 |
| 2025年9月29日 | リスト掲載企業・団体が50%以上を保有する企業にエンティティ・リストを拡大(「関連会社ルール」) | 90 FR 47201 |
| 2025年11月12日 | 関連会社ルールを2026年11月9日まで停止 | 90 FR 50857 |
| 2026年1月15日 | NvidiaのH200やAMDのMI325Xなどの半導体について、条件付きで個別に許可を審査 | 91 FR 1684 |
状況がいかに流動的だったかを示す点が2つあります。1つ目に、AI拡散規則は正式には撤回されていません。BISは2025年5月、撤回を公表すると述べ、執行担当者に「執行しない」よう指示しました。それでも、2026年10月時点で条文はまだ規則に残っています。2つ目に、2025年8月のH20の許可について、Nvidiaの年次報告書はこう記しています。米当局者は売上高の「15%以上を米国政府が受け取るとの期待を示した」が、「米国政府は規則を公表しなかった」。
2026年1月に何が変わったのか
2026年1月15日の規則は、中国向けの許可審査を「原則不許可から個別審査へ」移しました。対象は、TPPが「21,000未満」で、DRAM帯域幅が「6,500 GB/s未満の、NVIDIA H200やAMD MI325Xなど」の半導体です。規則は条件も設けました。中国とマカオへの出荷量は、米国の顧客への出荷量の「50%以下」とすることです。米国内での第三者による検査も求めました。
この緩和は大きな販売にはつながりませんでした。Nvidiaによると、米政府は2026年2月に「少量のH200」の許可を出しました。同社の2026年8月26日の四半期報告書は、こうした販売が「中国政府によって制限された」と記しています。同社はH200に関連して4億ドルの費用を計上しました。これらの出荷はデータセンター売上高の1%未満だったとも述べています。
米国の半導体企業にはどのような影響があったのか
各社の開示資料が、その規模を数字で示しています。
- Nvidiaは2026会計年度第1四半期に、H20に関連して45億ドルの費用を計上しました。2025年4月の許可要件が発効した時期です。顧客の本社所在地で見ると、香港を含む中国は2026会計年度の売上高の9.1%でした。前年度の19.2%から下がっています。Nvidiaの会計年度は1月下旬に終わります。2026年の報告書では地域別数値の基準を変え、過年度も修正しました。
- AMDは、MI308チップに関連して約8億ドルの費用を計上しました。その後、約3.6億ドルを戻し入れたと述べています。
- 製造装置メーカーは、最新の年次報告書によると、なお売上高の大きな部分を中国で得ています。Applied Materialsの2025会計年度売上高の約30%、Lam Researchの2026会計年度売上高の約34%、KLAの29.8%です。BISは2026年2月、Applied Materialsが装置の違法輸出をめぐり約2.52億ドルの支払いに合意したと発表しました。BISは「過去2番目に高い制裁金」としています。
アジアの半導体メーカーにはどのような影響があったのか
規則は2つの経路でアジアの企業に及びます。中国にある工場を通じた経路と、中国への出荷を対象とするFDPルールを通じた経路です。
- サムスン電子とSKハイニックス。 両社の中国のメモリー工場は、認定エンドユーザー(VEU)資格を持っていました。この資格により、米国の装置を個別の許可なしに搬入できました。資格は2025年12月31日に終了しました。BISは「旧VEU参加者が既存工場を操業できるよう輸出許可申請を認める意向だ」と述べました。一方で、「生産能力の増強や技術の高度化のための許可は出さない方針だ」としています。
- TSMC。 同社の2025年の年次報告書によると、南京工場のVEU認可は2025年12月に失効しました。ただ、商務省は「TSMC南京に…年間の輸出許可を付与した」としています。
- HBM。 2024年12月のHBM規制は、SKハイニックス、サムスン電子、MicronがAI半導体向けに生産するメモリーを対象としています。HBMとそのメーカーについてはWho Makes What in Memoryで説明しています。
他の国・地域の政府も独自の規則を加えています。オランダは2023年9月1日から、一部の深紫外線(DUV)露光装置に許可を求めています。2024年9月7日に対象を広げ、2025年4月1日からは一部の計測・検査装置も加えました。台湾は2025年6月、自らの戦略的ハイテク品目の規制リストに601の企業・団体を追加しました。ファーウェイとSMICも含まれます。
中国はどう対応してきたのか
中国商務省(MOFCOM)は、半導体や電子機器に使われる鉱物・材料に輸出規制をかけてきました。他の当局も米国企業を対象に措置を取っています。
| 日付 | 措置 | 2026年10月26日時点の状況 |
|---|---|---|
| 2023年7月3日 | ガリウムとゲルマニウムの輸出に許可が必要に | 停止は確認できず |
| 2023年5月21日 | サイバー当局が、重要インフラ事業者はMicron製品を購入してはならないと発表 | 有効(Micronの2026年の年次報告書による) |
| 2023年10月20日 | 黒鉛の輸出規制 | 停止は確認できず |
| 2024年8月15日 | アンチモンの輸出規制 | 停止は確認できず |
| 2024年12月3日 | 米国向けのガリウム、ゲルマニウム、アンチモン、超硬材料の輸出を原則として許可しない | 2026年11月27日まで停止。米軍事ユーザー向けを除く |
| 2025年4月4日 | 中・重希土類7種の規制 | 停止は確認できず |
| 2025年9月13日 | 米国製アナログ半導体への反ダンピング調査 | 裁定は確認できず |
| 2025年9月15日 | 市場監督当局が、予備調査でNvidiaの独占禁止法違反を認定したと発表 | 結論は確認できず |
| 2025年10月9日 | レアアースと関連品目の規制拡大 | 2026年11月10日まで停止 |
2026年10月26日時点で、3つの停止措置(米国の関連会社ルールと中国の2つの措置)のいずれについても、延長は公表されていません。
今後の日程は
- 2026年11月9日: 米国の関連会社ルールの停止が「将来の延長がない限り」終了します。
- 2026年11月10日: 2025年10月のレアアース措置に対する中国の停止が終了します。
- 2026年11月27日: 米国向けのガリウム、ゲルマニウム、アンチモン、超硬材料の輸出禁止に対する中国の停止が終了します。
いずれも延長される可能性があります。そのまま失効したり、別の措置に置き換えられたりする可能性もあります。関係する企業がどのように半導体を作っているか、どの企業が製造ではなく設計を担っているかについては、Foundry, Fabless and IDMをご覧ください。AIアクセラレーターを支えるパッケージング技術については、What Is CoWoS?をご覧ください。
出典
- Implementation of Additional Export Controls: Certain Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items (87 FR 62186, October 13, 2022)
- Commerce Strengthens Restrictions on Advanced Computing Semiconductors and Semiconductor Manufacturing Equipment (October 17, 2023)
- Foreign-Produced Direct Product Rule Additions, and Refinements to Controls for Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items (89 FR 96790, December 5, 2024)
- Department of Commerce Announces Rescission of Biden-Era Artificial Intelligence Diffusion Rule (May 13, 2025)
- Department of Commerce Closes Export Controls Loophole for Foreign-Owned Semiconductor Fabs in China (August 29, 2025; 90 FR 42321)
- Expansion of End-User Controls To Cover Affiliates of Certain Listed Entities (90 FR 47201) and its suspension (90 FR 50857, November 12, 2025)
- Department of Commerce Revises License Review Policy for Semiconductors Exported to China (January 13, 2026)
- Revision to License Review Policy for Advanced Computing Commodities (91 FR 1684, January 15, 2026)
- Export Administration Regulations, 15 CFR parts 730-774 (ECCN 3A090, 15 CFR 734.9, 744.6, supplement no. 7 to part 748), as of October 22, 2026
- Applied Materials to Pay $252 Million Penalty (February 12, 2026)
- NVIDIA annual report (Form 10-K), fiscal 2026, and quarterly reports (Form 10-Q) for the first quarter of fiscal 2026 and the second quarter of fiscal 2027
- AMD annual report (Form 10-K), fiscal 2025
- Applied Materials, Lam Research and KLA annual reports (Form 10-K), revenue by geography
- Micron annual report (Form 10-K), fiscal 2026
- TSMC annual report (Form 20-F) for 2025
- The Netherlands expands export control measures for advanced semiconductor manufacturing equipment (September 6, 2024)
- Strategic high-tech commodities entity list update (June 15, 2025)
- MOFCOM announcements on export controls: 2023 No. 23 (gallium, germanium), 2023 No. 39 (graphite), 2024 No. 33 (antimony), 2024 No. 46, 2025 No. 18, Nos. 55-58, 61-62, 70 and 72
- Cybersecurity review conclusion on Micron products (May 21, 2023)
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